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欧博代理(www.aLLbetgame.us):中国数字人民币的研发希望白皮书媒体吹风会文字实录

admin2021-09-2260

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,中国数字人民币的研发希望白皮书媒体吹风会文字实录 金融岛 2021年7月19日 08:55:49  阅读量:52086

       2021年7月16日,人民银行举行媒体吹风会,先容中国数字人民币的研发希望白皮书有关内容。人民银行党委委员、副行长范一飞出席吹风会。以下为实录:

       罗延枫:列位媒体同伙人人下昼好,迎接人人加入中国数字人民币的研发希望白皮书媒体吹风会。当前人民银行正组织商业机构稳妥地推进中国数字人民币的研发事情,随着试点测试局限的有序扩大,社会各界的关注度也不停提升,希望能够加倍周全地领会中国数字人民币的研 *** 形。

       今天下昼三点,中国人民银行数字人民币研发事情组在人民银行官网、官方微信号、官方微博同时公布了中国数字人民币的研发希望白皮书,包罗中英文版本。

       为了让人人更好地明晰数字人民币研发希望白皮书的有关内容,今天下昼我们喜悦地约请到人民银行副行长范一飞先生来先容数字人民币研 *** 形,并回覆人人体贴的问题。

       出席下昼媒体吹风会的尚有:人民银行钱币金银局局长罗锐先生,人民银行数字钱币研究所所长穆长春先生,人民银行钱币金银局副局长陈建新女士。

       首先请范一飞副行长先容数字人民币研发的有关情形。

       范一飞:列位媒体同伙,人人好。在党中央、国务院向导下,人民银行稳步推进数字钱币研发事情,2017年底最先组织商业机构配合开展数字人民币研发试验,确立了由我任组长的研发事情组。今天下昼3点,人民银行数字人民币研发事情组公布了第一版数字人民币白皮书《中国数字人民币的研发希望》中英文版。白皮书包罗弁言、研发靠山、界说和目的愿景、设计框架、可能影响与应对计谋、事情希望等六部门内容。这是我们首次面向海内和全球系统披露数字人民币研 *** 形,目的是听取社会民众对研发事情的意见和建议,增强与相关各方的相同。这不意味着数字人民币即将推出。后续我们可能还会凭证人人意见和研发希望举行更新。下面,我从三个方面简要先容一下数字人民币研发及白皮书的有关情形。

       第一个方面是研发数字人民币的意义和作用。白皮书首先先容研发靠山、界说和目的愿景,主要目的就是论述研发数字人民币的意义和作用。 *** 总书记在去年底二十国团体向导人第十五次峰会上指出,要以科技创新和数字化转变催生新的生长动能,为数字经济营造有利生长环境,增强数据平安相助,增强数字基础设施建设,并倡议以开放和包容方式探讨制订法定数字钱币尺度和原则,促进数字经济康健生长。 *** 总书记的指示精神为我们研发数字人民币提供了头脑指南和基本遵照。研发数字人民币具有主要现实意义和厚实政策内在。

       一是助力数字经济生长的需要。当前,以数字经济为代表的科技创新成为催生生长动能的主要驱动力,中国经济社会要实现高质量生长,在客观上需要更为平安、通用、普惠的新型零售支付基础设施作为公共产物,进一步知足人民群众多样化的支付需求,并以此提升基础金融服务水平与效率,促进海内大循环流通,为构建新生长名目提供有力支持。

       二是支持现代中央银行制度建设的需要。中央银行是刊行的银行、银行的银行和国家的银行。数字经济时代,中央银行作为公共部门有义务维持民众直接获取现金的渠道,并通过现金的数字化来保障数字经济条件下记账单元的统一性。同时,中央银行应保持和提升支付工具多样性,支持零售支付领域的公正、效率和平安。

       三是努力介入国际金融改造和协调对话的需要。当前,全球高度关注数字钱币的生长形式、生长趋势及相关影响。人民银行通过数字人民币研发试点探索零售型央行数字钱币设计纪律,为介入数字钱币国际协调对话奠基实践基础。

       第二个方面是数字人民币相关设计的焦点内容。白皮书的焦点内容是先容数字人民币系统的设计框架。数字人民币坚持“平安普惠、创新易用、耐久演进”设计理念,综合思量钱币功效、市场需求、供应模式、手艺支持和成本收益确定设计原则,在钱币特征、运营模式、钱包生态建设、合规责任、手艺蹊径选择、羁系系统以及影响等方面形成了劈头设计思绪。

       第一,数字人民币主要定位于现金类支付凭证(M0),将与实物人民币耐久并存。数字人民币是人民银行刊行的数字形式的法定钱币,主要用于知足海内零售支付需求。数字人民币与实物人民币都是央行对民众的欠债,具有一致执法职位和经济价值,以国家信用为支持,具有法偿性。数字人民币与实物人民币治理方式一致,人民银行纰谬其计付利息,不向指定运营机构收取兑换流通服务用度,指定运营机构也不向小我私人客户收取数字人民币的兑出、兑回服务费。

       第二,数字人民币接纳中央化治理、双层运营。人民银行在数字人民币运营系统中处于中央职位,卖力向作为指定运营机构的商业银行刊行数字人民币并举行全生命周期治理,指定运营机构及相关商业机构卖力向社会民众提供数字人民币兑换和流通服务。现在,介入数字人民币研发的运营机构主要包罗工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行,移动和工行,联通、电信和中行划分确立团结项目组介入研发,蚂蚁和腾讯两家互联网企业旗下网商和微众银行也介入研发。招商银行近期亦已获准加入。

       第三,数字人民币设计充实思量便捷性、平安性、普惠性、隐私性、合规性等特征。在便捷性方面,数字人民币兼容账户和价值特征,具有可编程性,实现数字人民币线上线下全场景应用,知足用户多主体、多条理、多种别、多形态的差异化需求。在平安性方面,数字人民币综合使用多种手艺,实现不能重复破费、不能非法复制伪造、生意不能改动及抗狡辩等特征,并已劈头建成多条理平安防护系统,保障数字人民币全生命周期平安和风险可控。在普惠性方面,数字人民币具有与银行账户松耦合、支付即结算、低成本等特征,有利于进一步降低民众获得金融服务的门槛,为更普遍群体和更厚实场景提供法定钱币。在隐私性方面,数字人民币高度重视小我私人信息与隐私珍爱,遵照“小额匿名、大额依法可溯”原则,知足民众对小额匿名支付服务需求。在合规性方面,数字人民币适用现有反洗钱、反恐怖融资国际尺度及海内执法要求,同时,还将在现有执法框架下制订专门的羁系要求。

       第四,通过营业、手艺和政策设计,确保数字人民币对钱币政策、金融系统和金融稳固等影响最小化。为指导数字人民币主要应用于零售营业场景,降低对银行存款的影响,制止套利和压力环境下的顺周期效应,数字人民币不计付利息,分级分类设计数字人民币钱包,划分设置生意金额和钱包余额上限,确立大数据剖析及风险监测预警框架,提高数字人民币治理的预见性、精准性和有用性。

       第三个方面是数字人民币研发事情的未来思量。当前,数字人民币研发试点取得努力希望,也面临一些压力和挑战。下一步,人民银行将根据“十四五”计划部署,继续稳妥推进数字人民币研发试点,不预设推出时间表,重点做好以下领域事情:

       一是适时适度扩大试点局限。进一步扩大试点应用场景笼罩面,实现特定试点区域内的应用场景全笼罩,打造数字人民币生态系统。同时,连系研发试点事情现实扩大参研机构和试点测试区域局限。二是研究完善相关制度。努力推进《中国人民银行法》等执法律例的修订。研究制订数字人民币相关治理设施,增强数字人民币小我私人信息珍爱,确立健全数字人民币运营系统全流程平安治理系统。三是增强重大问题研究。深化法定数字钱币对钱币政策、金融系统、金融稳固深层影响的研究评估,努力介入法定数字钱币国际交流,以开放包容方式探讨制订法定数字钱币尺度和规则,配合推动法定数字钱币生长。

       罗延枫:下面请人人围绕主题提问。

       中央广播电视总台(央视新闻)记者:叨教范行长,我们对照体贴数字人民币的试点希望,想问一下试点历程当中取得了哪些成效?在试点推进历程当中又有哪些难题和挑战?

       范一飞:数字人民币试点测试开展以来,人民银行在试点区域党委、 *** 的鼎力支持下,会同参研机构,统筹计划试点方案,周密组织应用测试,迭代开发运营系统,探索创新应用模式,劈头验证了数字人民币在理论、政策、手艺和营业上的可行性和可靠性。

       一是试点测试规模有序扩大。停止2021年6月30日,数字人民币试点受邀白名单用户已超1000万,开立小我私人钱包2087万个、对公钱包351万个,累计生意笔数7075万笔、金额345亿元。各试点区域党委、 *** 把数字人民币试点作为促进数字化转型的主要抓手,努力提供支持和便利。企业和小我私人努力介入,认真落实白名单治理措施,自动反馈使用体验和改善建议。参研机构充实施展自身优势,稳妥有序做好白名单用户推广和治理,全心提供服务。

       二是应用领域逐步拓展。停止2021年6月30日,数字人民币试点场景超132万个,兼顾线上和线下,涵盖批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共交通、政务缴费、税收征缴、津贴发放等领域。参研机构连系试点区域现实,着力打造有特色、有亮点的应用领域,劈头形成了一批可复制、可推广的数字人民币应用场景。从白名单用户反馈看,数字人民币进一步提升了支付效率,降低了支付成本,社会民众、小微商户和企业感受到实着实在的便利和普惠。

       三是应用模式延续创新。有关各方努力探索与种种创新手艺慎密连系的新营业、新应用。多数试点区域地方 *** 连系智能合约功效推出数字人民币红包类消费 *** 措施。与相关手机制造商相助,研究提供包罗双离线生意等功效在内的移动支付新体验。基于智能可视卡测试脱离手机的硬钱包支付模式,为弥合“数字鸿沟”提供可能。

       四是运营系统迭代优化。凭证试点运行情形和用户反馈,人民银行及参研机构实时更新完善系统功效,优化营业流程,系统的平安性、稳固性及易用性获得延续提升。

       随着试点测试逐步深入,数字人民币试点事情也面临着压力和挑战。一是进一步提升数字人民币的便捷性和普惠性,充实发动社会各界气力,在明确各方分工和定位基础上,包容更多服务提供主体,进一步提高场景笼罩面。二是继续强化数字人民币的平安性,确立坚实可靠的多条理网络防护系统、密码算法系统、平安盘算和存储系统等平安系统,稀奇是增强密码手艺研究与创新,以应对量子盘算等新手艺应用。三是进一步考察验证数字人民币的影响,充实思量研发试点与经济数字化转型、金融科技推广应用等因素相互影响的客观情形,有针对性地调整完善相关设计。四是确立完善数字人民币相关的羁系规则和尺度。下一步,人民银行将根据国家“十四五”计划的总体部署,攻坚克难、开拓进取,继续稳妥推进数字钱币研发。

       中央广播电视总台(央广中国之声)记者:我想知道数字人民币和实物人民币是什么关系?现实生涯中会取代人民币吗?

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       罗锐:数字人民币主要定位于现金类支付凭证(M0),与实物人民币都是央行对民众的欠债,具有一致执法职位和经济价值。《中国人民银行法》授权人民银行刊行人民币、治理人民币流通。现在已宣布的《中国人民银行法》修订草案(征求意见稿)进一步明确了“人民币包罗实物形式和数字形式”。从经济价值看,数字人民币与实物人民币等价,具备钱币的价值尺度、生意前言、价值贮藏等基本功效。数字人民币将与实物人民币并行刊行,人民银行会对二者配合统计、协同剖析、统筹治理。

       中国作为地域广漠、人口众多、多民族融合、区域生长差异大的国家,社会环境以及住民的支付习惯、岁数结构、平安性需求等因素决议了实物人民币具有其他支付手段不能替换的特征。实物人民币将与数字人民币耐久并存。

       金融时报记者:对于数字人民币的手艺蹊径人人异常关注,主要是区块链手艺不知道有没有接纳到数字人民币的系统当中?若是接纳的话,详细应用在哪些方面?

       穆长春:区块链具有数据不能改动和可追溯等优势,但存在性能和可扩展性上的瑕玷,更适用于低并发、低敏感的资产确权、生意转让、账本核对等场景。凭证区块链的手艺特点和适用局限,人民银行探索了区块链在商业金融、确权生意、生意对账等领域的创新应用,好比商业金融区块链平台和数字票据生意平台。

       凭证数字人民币的顶层设计要求,需要根据手艺耐久演进、适用高效的原则举行手艺蹊径设计。一是要知足零售高并发和央行中央化治理的要求,在生意层面应接纳集中式处置方式;二是要促进公正竞争,提升羁系效率;三是要提高整理和对账效率,实现“支付即结算”和高效差错处置;四是要在隐私珍爱的同时到达反洗钱要求。因此,在数字人民币支付系统的生意层,为支持高并发、低延迟,实现民众直接持有央行债权,接纳了中央化架构,所有跨机构生意均通过央行端举行价值转移;同时,设计了基于加密字符串的数字人民币表达式,保留了平安性、防双花、不能伪造等特点,还可以加载与钱币相关功效的智能合约,促进营业模式创新,成为数字经济流动催化剂。在数字人民币支付系统的刊行层,基于同盟链手艺构建了统一漫衍式账本,央行作为可信机构通过应用程序编程接口将生意数据上链,保证数据真实准确,运营机构可举行跨机构对账、账本团体维护、多点备份。为充实体现数字人民币“支付即结算”的优势,数字人民币系统连系区块链共识机制和可编程智能合约特征实现自动对账和自动差错处置。同时,行使哈希算法不能逆的特征,区块链账本使用哈希摘要替换生意敏感信息,实现差异运营机构间数据隔离,不仅珍爱了小我私人数据隐私的平安,亦可制止漫衍式账本引发的金融数据平安风险。

       凤凰卫视记者:国际社会高度关注数字钱币的运营平安和隐私珍爱,想叨教数字人民币在平安性和隐私性方面是若何思量的?

       范一飞:人民银行高度重视数字人民币系统的平安及隐私问题,把依法合规和平安便捷作为最主要的两个设计原则,贯串数字人民币设计框架的各个层面。

       在平安性方面。一是规范数字人民币及相关系统的设计、开发和运维操作流程全生命周期信息平安治理,实现不能重复破费、不能非法复制和伪造、生意不能改动和抗狡辩等特征,劈头建成多条理平安防护系统,保障数字人民币运营系统知足高平安性、高可用性、高可扩展性、高并发性、高易用性和营业延续性要求。二是劈头完成构建多条理联防联控平安运营系统,确立信息平安治理制度系统,注重增强实战训练,为数字人民币提供常态化的平安保障支持事情,增强应急演练与资源保障,有力提升提防突发风险应对能力。三是研究新平安手艺提升数字人民币平安水平,引入漫衍式数字身份、零信托等新兴手艺的研究和应用,强化小我私人隐私数据珍爱手艺措施,提升用户信托感和平安感。

       在隐私性方面。数字人民币系统遵照“小额匿名、大额依法可溯”的原则,充实思量现有电子支付系统下营业风险特征及信息处置逻辑,知足民众对小额匿名支付服务需求。同时,注重提防数字人民币被用于电信诈骗、网络赌钱、洗钱等违法犯罪行为,确保相关生意相符反洗钱等要求。数字人民币系统网络生意信息遵照“最少、需要”的原则,不外度网络,除执法律例有明确划定外,不提供应第三方或其他 *** 部门。人民银行内部对数字人民币相关信息设置“防火墙”,通过专人治理、营业隔离、分级授权、岗位制衡、内部审计等制度放置,严酷落实信息平安及隐私珍爱治理,制止随便查询、使用。

       第一财经日报记者:现在数字人民币双层运营系统各层若何分工协作?非指定运营机构是若何介入的?

       陈建新:数字人民币接纳中央化治理、双层运营。人民银行作为第一层,在数字人民币运营系统中处于中央职位,卖力数字人民币额度治理、刊行和注销、跨机构互联互通和钱包生态治理,对数字人民币兑换流通服务举行监视治理。

       具备资产规模、盈利能力、风险治理能力、现金服务能力、支付服务能力和科技创新能力等方面要求的商业银行成为指定运营机构,作为第二层,凭证客户信息识别强度为用户开立差异种其余数字人民币钱包,牵头提供数字人民币兑换和流通服务。

       为确保数字人民币普遍可得,还需充实施展其他商业银行及非银行支付机构的努力作用,在厘清责权力关系的基础上,与指定运营机构一起配合提供数字人民币流通服务,包罗支付产物设计创新、系统开发、场景拓展、市场推广、营业处置和运维等服务,实现数字人民币系统平安高效运行。在此历程中,人民银行将起劲保持公正竞争的市场环境,调动市场各方的努力性和缔造性,充实施展市场在资源设置中的决议性作用,配合建设数字人民币生态系统。

       上海证券报记者:为制止“数字鸿沟”带来的使用障碍,数字人民币的普惠性体现在哪些方面?

       罗锐:人民银行高度重视金融为民和金融惠民。数字人民币在知足民众对数字形态法定钱币需求的同时,将进一步助力普惠金融服务。

       一方面,数字人民币具有与银行账户松耦合、支付即结算、低成本等特征,有利于进一步降低民众获得金融服务的门槛。未开立银行账户的民众可通过数字人民币钱包享受基础金融服务。“支付即结算”、低成本特征也有利于企业及有关方面在享受支付便利的同时,提高资金周转效率,进一步降低支付成本。

       另一方面,数字人民币钱包设计便于线上线下全场景应用,知足用户多主体、多条理、多种别、多形态的差异化需求,制止因“数字鸿沟”带来的使用障碍。其中,硬钱包基于平安芯片等手艺实现数字人民币相关功效,依托IC卡、可穿着装备、物联网装备等为用户提供服务,有助于解决暮年人、残障人士等特定群体操作智能手机未便问题。在未来的数字人民币产物设计中,还将充实思量特定群体的现实需求,通过多种手艺手段,降低使用难度。下一步,人民银行将深入调研民众对数字人民币的服务需求,进一步提升数字人民币普惠性。

       彭博新闻社记者:叨教数字人民币和现有的电子支付工具有何异同?相对于现有的电子支付工具数字人民币又有哪些优势?未来数字人民币会不会替换现有的电子支付工具?

       穆长春:中国一直支持种种支付方式协调生长,数字人民币与一样平常电子支付工具处于差异维度,既互补也有差异。数字人民币将为民众提供一种新的通用支付方式,可提高支付工具多样性,有助于提升支付系统效率与平安。数字人民币主要基于现金类支付凭证(M0)定位,主要用于零售支付,以提升金融普惠水平为宗旨,借鉴电子支付手艺和履历并对其形成有益弥补。

       虽然支付功效相似,然则数字人民币也具备它自己的特定优势:一是数字人民币是国家法定钱币,是平安品级最高的资产。二是数字人民币具有价值特征,可在不依赖银行账户的条件下举行价值转移,并支持离线生意,具有“支付即结算”特征。三是数字人民币支持可控匿名,有利于珍爱小我私人隐私及用户信息平安。与和实物人民币之间的关系一样,数字人民币将和传统电子支付工具耐久并存。

       新京报记者:现在北京冬奥场景应用数字人民币的筹备希望若何?

       范一飞:北京冬奥会是我国“十四五”初期举行的重大标志性流动。人民银行高度重视对北京冬奥会的金融服务事情,建设平安便捷、优质高效的支付服务环境,是乐成举行冬奥盛会的主要保障。为贯彻落实 *** 总书记“全心做好北京冬奥筹备事情”主要指示精神,进一步增强数字人民币北京冬奥会场景试点的组织向导,人民银行于今年2月确立了专门的试点事情小组。小组确立以来,与北京冬奥组委、北京和张家口两地 *** 协同作战、全力推进,试点场景建设取得努力希望。

       数字人民币北京冬奥会场景试点主要围绕北京冬奥会食、住、行、游、购、娱、医七大重点领域的支付服务需求,打造特色鲜明的试点场景和产物,便利境内外民众使用数字人民币支付服务。同时,通过冬奥会场景展示应用模式创新功效,驻足科技冬奥、智慧冬奥建设,试点部署无人售货车、自助售货机、无人超市等创新应用场景,并推出支付手套、支付徽章、冬奥支付服装等可穿着支付装备。稀奇是,为便利境外来华运发动、教练员、评判员和游客,人民银行将指导参研机构,根据境外用户的现实需求,推出基于APP的钱包服务和基于硬件的钱包服务解决方案。下一步,人民银行将科学研判当前挑战,稳妥有序推进重点应用场景建设,保障冬奥会赛事时代相关人群能够获得平安、便捷、稳固、高效的数字人民币服务。

       罗延枫:谢谢范行长和列位嘉宾,今天的吹风会到此竣事。


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网友评论

4条评论
  • 2021-08-16 00:00:31

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  • 2021-09-01 00:03:15

    今后多年,关向应与贺龙都是同伴,二人配合十分默契,然而,艰辛的战斗,让关向应积劳成疾,1940年秋,关向应被重兵击倒,无奈返回延安休养,可他心系前线,1941年头,掉臂医生劝阻,返回前线,直到累的吐血,才被强行送到军区休养,即便如此,关向应都不愿闲着,依旧阅读电报、批复文件,向贺龙提意见。马马虎虎,反正不差

  • 2021-09-12 00:20:19

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